Поиск


ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №37

                    ( читать ... )

ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №36

                    ( читать ... )

Ссылки партнеров

Финансы


Управление/Финансы/Пользователями финансовой отчетности являются не только налоговые органы

Пользователями финансовой отчетности являются не только налоговые органы

03 декабря 2008
Рынок легкой промышленности №58, 2008

Котова Евгения Викторовна

 

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения (УСН), освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, но за исключением учета основных средств и нематериальных активов. Учет доходов и расходов такие организации осуществляют в порядке, установленном гл. 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ. На основании этого организации, применяющие УСН, не должны представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность.

Однако напомним, что пользователями бухгалтерской отчетности являются не только налоговые органы. В первую очередь пользователями бухгалтерской отчетности являются акционеры (или учредители), инвесторы, кредитные учреждения, тендерные комиссии и конкурсы и др.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ коммерческими признаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью, которая является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (ст. 2 ГК РФ). Полученная прибыль должна либо капитализироваться, либо распределяться между акционерами (участниками). А при любой попытке распределения прибыли предприятие обязательно столкнется с необходимостью ведения бухгалтерского учета.

Поэтому многие законодательные акты требуют от организаций, применяющих УСН, составления отчетности для заинтересованных пользователей. Так, в ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" говорится, что общество обязано вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность. Это обусловлено тем, что без ведения бухгалтерского учета невозможно начислять и выплатить акционерам или участникам дивиденды, совершать крупные сделки (получать одобрение у акционеров на совершение крупных сделок), признавать организацию банкротом и т.д..

Состав бухгалтерской отчетности поименован в ст. 13 Закона о бухгалтерском учете и п. 30 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, (Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н). Бухгалтерская отчетность должна состоять из:

  • бухгалтерского баланса;
  • отчета о прибылях и убытках;
  • приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
  • аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она подлежит обязательному аудиту;
  • пояснительной записки.

Для организаций, применяющих УСН, ни один из перечисленных документов бухгалтерской отчетности не требуется по Налоговому кодексу и Закону о бухгалтерском учете.

Финансовая отчетность для потенциальных инвесторов, кредитных учреждений

На основе декларации по УСН можно судить только о финансовых результатах организации, в частности,  убыточна или прибыльна ее деятельность, о рентабельности ее продаж, ее расходах, налогооблагаемой базе, ставке налога, размере уплаченного налога и о динамике перечисленных показателей за период, но не о качестве и ликвидности активов, размере и динамике чистых активов, качестве источников финансирования, структуре баланса, финансовой устойчивости и платежеспособности компании. В этой декларации даже отсутствует размер уставного капитала. 


Такую информацию можно получить лишь из баланса предприятия и пояснительной записки. В ст. 13 Закона о бухгалтерском учете говорится, что пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности. 


К сожалению, получить эти сведения по организациям, применяющим УСН, практически невозможно. Международная практика бухгалтерского учета сегодня сходится к тому, что для потенциальных инвесторов в первую очередь интересны  не финансовые обороты организации, а ее активы, ее ликвидность, размер уставного капитала и др. А это можно увидеть только из балансов организаций, которые ведутся не в усеченном варианте (учет только основных средств и нематериальных активов), но в полном объеме. 


Отсутствие ведения бухгалтерского учета не позволяет проанализировать финансово-хозяйственную деятельность обществ. Потенциальные инвесторы не могут получить объективное представление о результатах деятельности своего общества, состоянии его платежеспособности, финансовой устойчивости, ликвидности, а также о теоретической возможности банкротства своего общества. Кроме того, отсутствует точная информация о стоимости активов общества.

Бухгалтерская отчетность для акционеров (учредителей)



Наличие полного баланса необходимо для акционеров. Согласно п. п. 1, 2 ст. 42 Закона об акционерных обществах общество вправе объявлять о выплате дивидендов по размещенным акциям. При этом источником выплаты дивидендов является прибыль общества после налогообложения (чистая прибыль общества). Чистая прибыль общества рассчитывается по данным бухгалтерской отчетности общества в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н. Законодательство об акционерных обществах требует всестороннего раскрытия бухгалтерской информации, поэтому акционерные общества, применяющие УСН, в целях расчета чистой прибыли и стоимости чистых активов обязаны вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность по общеустановленной форме и представлять эту отчетность по требованию акционеров.

Кроме того, нормы законодательства об обществах с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 91 Гражданского кодекса, ст. ст. 18, 23, 25, 26, 45, 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") обязывают общество с ограниченной ответственностью вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибылей и убытков. В соответствии с п. 2 ст. 49 данного Федерального закона в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы. В случае если общество не ведет бухучет, оно не сможет исчислить стоимость чистых активов, что чревато серьезными последствиями для предприятия и его акционеров. Речь идет о возможности ликвидации общества и о его возможном банкротстве.

Одобрение крупных сделок



Кроме того, согласно ст. ст. 78, 79 Закона об акционерных обществах генеральному директору акционерного общества дается право принимать решения по крупным сделкам, в том числе и об отчуждении имущества общества в пределах 25%, а совету директоров общества - в пределах 50% балансовой стоимости его активов.



Понятие крупной сделки раскрыто в ст. 78 Закона об акционерных обществах: заем, кредит, залог, поручительство или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25% и более балансовой стоимости активов общества, по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.


Поскольку действующее законодательство позволяет менеджменту акционерного общества принимать решения об отчуждении имущества общества в пределах 25% балансовой стоимости его активов, отсутствие бухгалтерской отчетности может привести к злоупотреблениям и ущемить имущественные интересы акционеров.

Отчетность организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения, для налоговых органов

Статья 346.24 гл. 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса обязывает налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, вести налоговый учет показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании Книги учета доходов и расходов.


Пунктом 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон) предусмотрено освобождение от обязанности ведения бухгалтерского учета организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения, за исключением учета основных средств и нематериальных активов, который они ведут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. При этом Закон не освобождает организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, подлежащую налогообложению единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от обязанности ведения бухгалтерского учета. Таким образом, для организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения отсутствует обязанность предоставления полной бухгалтерской отчетности в налоговые органы.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что отсутствие бухгалтерского учета в организациях не противоречит налоговому законодательству, но нарушает гражданское законодательство и корпоративное право. В частности наблюдается грубое нарушение прав акционеров.

КОМПАНИИ И ТОРГОВЫЕ МАРКИ, УПОМЯНУТЫЕ В СТАТЬЕ

ПОХОЖИЕ СТАТЬИ