Поиск


ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №37

                    ( читать ... )

ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №36

                    ( читать ... )

Ссылки партнеров

Промышленная политика, модернизация


Интересы/Промышленная политика, модернизация/Системный кризис текстильной промышленности России и пути выхода из него

Системный кризис текстильной промышленности России и пути выхода из него

12 сентября 2005
Рынок легкой промышленности №44, 2005

Белов Александр Федорович
Живетин Валерий Владимирович


В последние 15 лет наблюдается заметный спад в производстве отечественной текстильной продукции (снижение доли в ВВП страны с 12% в 1990 г. до 0,4% в 2004 г.). Вместе с тем, внутренний рынок продукции текстильной и легкой промышленности велик, сопоставим с автомобильным, он составил в 2004 г. 1 трлн. руб. (35,7 млрд. USD), при этом 80% его принадлежит импорту. По прогнозу специалистов, в 2010 г. он достигнет около 50 млрд. USD.

Особую озабоченность деловых кругов вызывают последствия вступления Китая в 2002 г. и России в 2006 г. в ВТО, когда могут существенно  возрасти поставки текстиля из стран Юго-Восточной Азии. В этой связи необходимо повысить конкурентоспособность российского текстиля, а также принять активные меры по защите интересов отрасли на всех уровнях  власти, в том числе путем организации отраслевых структур самоуправления.

Рассмотрим состояние развития текстильной отрасли в России и других странах.

Нужен ли России свой текстиль?


В стране текстильная отрасль  находится в состоянии системного кризиса, можно сказать  живет на грани ликвидации. Даже Роскомстат с 2006 г. не будет отражать ее деятельность отдельной строкой. Рентабельность отрасли в 2004 г. составляла 1,2%.

В этих условиях для борьбы с конкурентами из Китая предприятия начинают продавать свою продукцию по цене ниже себестоимости или переносят ее производство в Китай. И тот, и другой путь ведут к полному уничтожению отечественной текстильной отрасли.

В связи с проведенной приватизацией в текстильной отрасли, как и в других отраслях перерабатывающей промышленности, работающих на внутренний рынок, на макроуровне потеряна управляемость процессами инновации, производства, и продвижения продукции к потребителю.  Ответственности бизнеса и государства за эффективную  работу отрасли в целом, и отдельных предприятий в частности, потеряна.

Говорят, что умные учатся на чужих ошибках. В 1806 году армия Наполеона проиграла войну египтянам, которые оставили французскую текстильную промышленность без хлопка. Тогда император объявил конкурс на создание промышленной технологии получения текстиля из отечественного сырья, заменяющего хлопок. Так в XIX веке в мире появилась технология выращивания и переработки текстильного льна в бытовые изделия. Французы хорошо усвоили урок прошлого. За последние пять лет во Франции производство льноволокна удвоено, его теперь поставляют оттуда в Россию и Китай.

Сырье для нашего огромного рынка текстильной и легкой промышленности при правильной организации работы может быть частично произведено в России, частично закуплено в странах Средней Азии (хлопок) и Республики Беларусь (химволокна и лен). Текстиль - это продукт глубокой безотходной переработки сырья, в основном, возобновляемого. В условиях ограниченных запасов нефти это стратегически важное положение отрасли должно ставить ее в число приоритетных, как это сделано в США (табл. 1).

Перед отраслью можно реально поставить задачу достижения 4% доли в ВВП страны к 2010 г.

Одно рабочее место в текстиле создает 7 мест в других отраслях, поэтому социальное значение отрасли всегда было высоким, особенно для сельского хозяйства, машиностроения, торговли, энергетики и ЖКХ, в целом для населения страны.

В связи с вступлением в ВТО одним из преимуществ отечественной текстильной промышленности будет то, что ее предприятия располагаются на линии железной дорого от С.-Петербурга до Мокао, что позволяет быстро поставлять потребителям заказанную продукцию, способствует более полной загрузке транспорта, в том числе экспортной продукцией.

Чрезвычайно важно владеть к 2010 г. не менее 51% внутреннего рынка текстильной продукции и около трети ее экспорта для обеспечения стратегической безопасности и экономического процветания.

Разговоры бывшего министра промышленности, науки и технологии РФ г-на И. Клебанова о том, что собственная легкая промышленность России не нужна - беспочвенны и вредны. Это можно проследить на  примерах  развитых стран.

Зарубежный опыт


Доля текстильной и легкой промышленности в объеме ВВП составляет в США - 4%, Германии - 6%, Италии - 12%, Китае - 21%, Португалии - 22%.

В частности, текстильная отрасль США вышла на 6 место в мире среди экспортеров, причем объемы вывоза впечатляют. Так, в 2003 г. было экспортировано текстильной продукции на 14 млрд. USD, при этом импортировано этой продукции на 89,7 млрд. USD., в том числе из Китая - на 17,8 млрд. USD. 

При этом импорт из стран Азии за последние 5 лет удвоился, вследствие этого рентабельность текстильного производства США снизилась до 2%. Как видим, по данным Министерства торговли США, одним из существенных факторов такого роста стало снижение цен на импортируемую продукцию (табл. 2).1

Это происходит на фоне того, что в связи с подготовкой к снятию квот на импорт китайской текстильной продукции за последние 5 лет инвестиции в отрасль составили 34 млрд. USD - она оснащена на технически высоком уровне.

Расчеты, выполненные А. Ормиродом (Англия), показывают, что текстильная продукция (в отличие от продукции швейной и обувной промышленности) при производстве на базе высокотехнологичных процессов благодаря снижению себестоимости может конкурировать по цене с продукцией стран Юго-Восточной Азии.

При этом самопроизводство становится капиталоемким, высокопроизводительным, мало трудо- и энергоемким, то есть текстильную промышленность можно приравнять к нефтехимической отрасли.

Угроза кризиса в текстильной и легкой промышленности США активизировала лоббирование экономических интересов национальных производителей на всех уровнях государственной власти. Особое место в этой кампании принадлежит отраслевым структурам самоуправления. Они  изучают положение дел в отрасли, анализируют регулирующие меры правительства в области внешней и внутренней торговли, выступают перед правительством и конгрессом с инициативами по защите интересов национальных производителей, формируют в необходимом русле американское общественное мнение через СМИ.

Сегодня, когда Китай, Индия, Корея самостоятельно производят оборудование 4-го поколения, развивают свою сырьевую базу, а в Японии создается Азиатский центр индустрии моды, в США государство, бизнес и наука объединяют усилия для подъема конкурентоспособности своего текстиля.

В России руководство также начинает это понимать. Президент РФ В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию 16 мая 2005 года указал: «...конкурентоспособ­ным у нас должно быть все - товары и услуги, технологии и идеи, государство, частные компании и государственные институты, предприниматели и государственные служащие, студенты, профессора, наука и культура». Ранее на  встрече в МГУ на вопрос «Какой Вы видите национальную идею?» он ответил: «Мы стоим перед очень серьезным вызовом, мы должны быть конкурентоспособными во всем».

Мы поддерживаем идеи Президента и предлагаем совместными усилиями государства, бизнес-сообщества, науки и образования сделать отечественную текстильную промышленность конкурентоспособной, экономически значимой для страны.

Как вывести текстильную промышленность на путь эффективного развития? 

Если сформулировать основные причины кризиса отечественной текстильной промышленности, то они состоят в низкой конкурентоспособности: продукции - по цене (со странами Юго-Восточной Азии), по смете (со странами Запада); промышленности - из-за низкого уровня технической оснащенности, слабой управляемости отрасли в целом, незначительной и несистемной поддержки со стороны государства, отсутствия условий для широкомасштабного привлечения инвестиций и низкой активности бизнеса и науки.

Выход из системного кризиса может быть организован только общими усилиями Правительства РФ, бизнеса и науки.

Наши предложения сформулированы с учетом положительного отечественного опыта, а также опыта организации самоуправления США.

В первую очередь необходимо объединить усилия государства, бизнеса и науки РФ, создав Указом Президента РФ Федеральный центр содействия развитию текстильной промышленности РФ (ФЦСРТП).

Бизнесу следует создать в 2005 г. Национальный совет текстильных организаций (НСТО) для содействия достижению интересов текстильного сектора России на базе, например, РХС.

Научному сообществу целесообразно создать Федеральный центр высоких технологий с привлечением туда для работы ученых специалистов МГТУ, РосЗИТЛП, КТУ, ИвТУ, СПНУТД, ГЭИТИ и ВО Знание для научного и информационного обеспечения отрасли.

С целью концентрации финансовых средств отрасли для выполнения федеральных целевых программ, НИОКР для нужд отрасли и инвестиционных проектов Указом Президента РФ необходимо создать ФЦСРТП. Ориентиром для организации работы по выводу промышленности из кризиса может служить протокол от 22.03.2005. в Совете Федерации.

В частности, было бы целесообразно выделить в Федеральном бюджете на 2006 г. средства на проведение НИОКР в интересах отрасли, на поддержку модернизации предприятий текстильной промышленности, на создание ФЦСРТП, на пополнение оборотных средств предприятий, стимулирование экспорта и импортозамещение продукции в объеме 1,5% от внутреннего рынка продукции текстиля и изделий из него (15 млрд. руб.). 

Так, в рамках этого решения Проблемный научно-технический совет РАН «Эффективный российский текстиль на базе высоких технологий» разработал одноименный мега-проект. Этот проект предусматривает проведение НИОКР по созданию современной ткацкой техники,  инвестирование на льготных условиях технического переоснащения текстильной промышленности в области прядения, ткачества и отделки тканей, освоение новых технологий энергопроизводства и энергопитания. Если провести эту работу в сжатые сроки, можно восстановить конкурентоспособность отечественного текстиля на внутреннем рынке и увеличить экспорт.

Практически закончена работа российско-белорусского проекта по льну, готовятся и другие эффективные проекты, поддерживающие создание стабильной сырьевой базы отечественной текстильной промышленности и ее перехода в высокоэффективную капиталоемкую отрасль, которая сможет занять 4% в ВВП страны и стать одним из основных источников бюджетообразования России, в том числе благодаря экспорту. Это чрезвычайно важно в условиях вхождения России в ВТО и ограниченных ресурсов нефти.

В конце ХХ века начал формироваться новый технический уклад. Это коснулось и текстильных технологий, которые стали практически безлюдными, безотходными, малоэнергоемкими и экологически чистыми, выполняющими в массовом производстве индивидуальные заказы.

Мы находимся на пороге нового этапа развития отечественной текстильной отрасли и от совместных усилий правительства, бизнеса и науки зависит, когда четвертая промышленная революция придет в Россию, когда отрасль научится управлять своим развитием.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 NCTO: News release. - May 13, 2005.

ПОХОЖИЕ СТАТЬИ