Поиск


ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №37

                    ( читать ... )

ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №36

                    ( читать ... )

Ссылки партнеров

Федеральные программы, тендеры, госзакупки


Интересы/Федеральные программы, тендеры, госзакупки/От конкурсных торгов - к базарным рядам

От конкурсных торгов - к базарным рядам

30 ноября 2005
Рынок легкой промышленности №45, 2005

Колунтаев Сергей

- Только было освоилась, а теперь приходится уходить, - вздыхает Татьяна. Пока ее не позвали в кабинет для «уговоров», она успела рассказать о том, как «достал» ее за годы работы брянский базар. Пошла торговать туда  не от хорошей жизни.  Работа за прилавком по 12 часов в день умереть с голоду не дала, а  вот принесла только новые болячки. Как только узнала, что камвольный комбинат «встал на ноги», пришла учиться на ткачиху. И все  шло нормально, пока не начались задержки с выплатами.

В этот день на «уговоры» приходила не она одна. Были и  работницы со стажем, и без пяти минут молодая специалистка, которую так и не привлекала перспектива остаться на комбинате - уже не в качестве прядильщицы, а в финансовом отделе.

Что же происходит? Отчего время от времени «лихорадит» предприятие, получившее хороший импульс к развитию? Здесь за короткий срок сумели «поджать» систему управления и снизить издержки, добившись хорошего соотношения цены и качества продукции, начать модернизацию станочного парка и заметно повысить культуру производства?1 Может тут народ такой капризный или руководство относятся к нему наплевательски?

Зарплаты основного производственного персонала на комбинате в последнее время месяц за месяцем росли впечатляющими темпами: у операторов ленточных машин с 1850 до 5600 рублей, гребнечесальных - с 1600 до 4300, крутильных - с 1470 до 5760, тростильных - с 1639 до 4485, прядильных с 1874 до 6946, ткацких - с 2500 до 5616. При этом, разумеется, действуют полный социальный пакет и скидки на питание в столовой.  К чему уходить, если б платили вовремя?

Главный «уговорщик», заместитель генерального директора по кадрам, Василий Квачев текстильщиц строптивыми не считает и пытается, применяя недюжинные дипломатические способности, сохранить для дела каждую. Мало того,  предупреждая «утечку рук», на комбинате  запустили программу интенсивной подготовки кадров. Провели набор девушек по области, переоборудовали часть здания фабричного управления в благоустроенное общежитие «евростандарт» и обучают их - всего 86 - основным специальностям собственными силами. Выучилась - обязана отработать на комбинате срок, обусловленный контрактом.

Ответ на назревшие вопросы лежит в другой плоскости. Федеральные структуры - заказчики ведомственных тканей, получив продукцию, не спешат за нее расплатиться. Совсем не спешат, не спешат до такой степени, что могут, походя,  забыть об обязательстве выплаты в месячный срок со дня приемки или,  вспомнив, затерять документы. Не суть важно, какое министерство или ведомство представляет этот заказчик. Не суть важно, откуда везут свою продукцию поставщики - победители выигранных тендеров - из Брянска, Чайковского или Тюмени.

Важно другое: призывая к социальной ответственности предпринимателей, создающих и поддерживающих рабочие места, чиновники способствуют нагнетанию социальной безответственности.

Судите сами, акционерная коммерческая компания, каковыми являются все производители в отрасли, выставляя свою продукцию на конкурсные торги, должна пройти через густой фильтр «прозрачности»: она должна представить отсутствие кредиторской задолженности, положительный баланс за последний квартал, банковские гарантии или доверительные поручительства на существенную долю от заявленного объема поставок и многое другое.

Не предусматривает этот фильтр наличия собственных производственных мощностей и производственного коллектива - налогового резидента. Не предусматривает и многолетнюю  положительную историю работы предприятия. В результате любое ООО «Рога и копыта», в лучшем случае арендатор оборудования и рабочей силы, имеет равные стартовые возможности с предприятиями, взявшими на себя груз развития промышленной и социальной инфраструктуры. Более того, у наследников гражданина Бендера гораздо выше и финишные возможности:?они, как правило, обладают более значительным ресурсом несвязанных оборотных средств, которые идут на корректирующую надбавку. Не стоит называть ее коррупционной, как это принято в строительном бизнесе, так как в данном случае она прямо корректирует несовершенство законодательной системы.

Странной представляется работа специалистов этих федеральных структур. Они не прогнозируют объемы закупок хотя бы с горизонтом в год-два, не говоря уже о долгосрочной перспективе. Они не планируют формат финансирования: вчера была предоплата швейникам на закупку текстиля и фурнитуры, сегодня - нет, а завтра, как карты лягут... Они отвыкли думать о завтрашнем дне, о растущих потребностях своего контингента и не проявляют интереса к совместной работе с предприятиями в сфере новых разработок, новых технологий, модернизации оборудования.

Пока где-то в коридорах власти обсуждают 2-ю или 5-ю редакцию новых документов по госзаказам и госзакупкам без учета взвешенной и сбалансированной системы критериев, без мотивации чиновников в виде премий и наказаний, без процедуры мониторинга тендеров на предмет количества процедурных нарушений, разбазаривания бюджетных средств и социальных последствий некомпетентных действий - ничего не изменится. Промышленники будут отвлекать средства, предназначенные для модернизации производства, на дополнительные кадровые проекты. Несостоявшиеся текстильщицы - возвращаться к своим  «теневым» хозяевам на базарах. А чиновники, посаженные «на кормление», - вольно или невольно готовить переход структур, отвечающих за национальную безопасность, на снабжение китайским или турецким текстилем.

RusTM.Net © Российские торговые марки


ПОХОЖИЕ СТАТЬИ