Поиск


ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №37

                    ( читать ... )

ЖУРНАЛ "ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕКСТИЛЬ" №36

                    ( читать ... )

Ссылки партнеров

Промышленная политика, модернизация


Интересы/Промышленная политика, модернизация/Одиннадцать предложений правительству

Одиннадцать предложений правительству

27 января 2004
Рынок легкой промышленности №36, 2004

Петровский Анатолий Дмитриевич


Рассматривая сегодня работу отечественной текстильной и легкой промышленности, мы должны четко ответить на вопрос: способны ли эти отрасли обеспечить страну потребительскими товарами или неизбежны полностью открытые границы для импорта, который и сегодня захватил до 70-80% отечественного рынка?

Напомню, что до 1990 года эти отрасли формировали более 25% доходной части бюджета СССР. Как и почему так случилось, что по результатам 2002 года текстильная и легкая промышленность обеспечила только 0,2% доходной части, то есть попросту перестала существовать?

Поскольку я представляю Тюменскую текстильную корпорацию «Кросно», вырабатывающую шерстяные ткани и изделия из них,  отвечу на этот вопрос, остановившись на проблемах шерстяной подотрасли. Из 50 ее предприятий, судя по отчетным данным за 2002 год, только 20 выпускают свыше 1 миллиона квадратных метров тканей, только 10 - свыше 2 миллионов, и только одно предприятие подошло к рубежу 5,3 миллионов. Этим предприятием и является ТТК Кросно.

Давайте взглянем на отчетные данные, характеризующие работу подотрасли за 9 месяцев 2003 г. (см. таблицу). Чтобы не теряться в догадках, много выпустили продукции или мало, напомним, что, к примеру, среднегодовая условная потребность одного жителя России в шерстяной ткани составляет 5 м2, или 3,3 п. м (хватит примерно на один мужской костюм). Нетрудно подсчитать, что общая условная потребность по стране составляет 722,5 млн. м2. Выходит, что все российские предприятия подотрасли «покрывают» эту потребность всего на 0,08%. Комментарии излишни.

Между тем, в 1990 году только один Тюменский камвольно-суконный комбинат (ныне ТТК «Кросно») выпустил 8575 т шерстяной пряжи, 14,3 млн. м2 шерстяных тканей и 2,9 млн. м2 нетканых материалов. Если  эти показатели сопоставить с результатами работы всех шерстяных предприятий страны за 9 месяцев 2003 г., сравнение получится не совсем приятное. Как видим, проблема кризисного состояния отрасли стоит сейчас не менее остро, чем несколько лет назад.

Вторая  больная проблема - кадры. За последние 10 лет только  наше предприятие потеряло 2700 человек квалифицированных специалистов. Сегодня средний возраст работающих - 44 года. Молодежь не заманишь на производство: нет жилья, нет общежитий, заработная плата одна из самых низких. Причем в нашей отрасли средняя зарплата в 8 раз ниже, чем в Газпроме, в 6 раз, чем в нефтянке, вдвое ниже, чем в строительстве.1

Не удивительно, что в настоящее время профессиональные училища, в том числе и бывшее наше, комбинатское, готовят кого угодно, только не рабочих. Эту проблему нам, руководителям предприятий, в одиночку не решить.

Нужны комплексные программы подготовки рабочих кадров по регионам, нужна программа подготовки квалифицированных рабочих в масштабах всей страны.

Если в ближайшие 5-10 лет эта проблемы не будет решена, причем речь идет о кардинальном ее решении, нам не поможет ничто, ни вступление в ВТО, ни растущая инвестиционная привлекательность. Рухнет все. Даже на самых благополучных предприятиях отрасли текучесть кадров сегодня колеблется от 35 до 50%!

Третья проблема - сырье. Текстильная промышленность России, к сожалению, вошла в новый век без сырьевых ресурсов: нет ни хлопка, ни шерсти, ни льна, ни химии. Качество того,  что мы получаем от российских производителей, не отвечает не только европейским стандартам, но и бывшим союзным. Селекционная работа практически прекращена.  К примеру, только 40%  российского шерстяного волокна пригодно для выработки тканей пальтовой группы, из оставшихся 60% можно произвести только войлоки.

Вот и вынуждены мы для выпуска костюмных тканей завозить шерсть из Австралии, ЮАР, Турции. Легко представит, какой путь  проходит шерстяное волокно из Австралии через порты Германии, а затем через всю Европу и Западную Сибирь, чтобы попасть в город Тюмень. А значит и легко представить, как сказываются транспортные расходы, налоги и таможенные сборы на себестоимости продукции. Но деваться-то некуда. Своих тонкорунных овечек давно прирезали и съели.

Кто виноват? Ну а коль нет сырья, нет и производства, нет производства - у правительства меньше проблем. Нам приходится в одиночку выстраивать схемы завозки сырья, красителей, моющих средств, технологического оборудования и запасных частей с предприятий Европы и Америки. Это не трогает никого, в том числе правительство.

Мало того. Пока текстильщики России, в том числе и руководство корпорации «Кросно», озабочены  тем, как составить конкуренцию агрессивным импортерам из Европы и Азии, чтобы вернуть себе хотя бы  часть российского рынка, наше правительство во главе с г-ном Касьяновым отвечает на это по-своему. В 2003 году оно преподало российским предприятиям новый памятный урок,  узаконив правила выкупа земли, на которой стоят промышленные здания и сооружения.

В свое время эта земля была передана российским товаропроизводителям в бессрочное пользование. Выкупив предприятия, сполна испытав тяготы разрухи и унижений со стороны руководства страны и Центрального банка, едва встав на ноги, сегодня мы должны снова сунуться «мордой в грязь», чтобы не забыть, кто здесь хозяин!

Напомню, что выкупная цена земли зависит не только от размера ставки земельного налога, но и от кратности ставки. При этом надо учесть, что после дефолта  размер ставки налога увеличился в 8,5 раз, а кратность ставки земельного налога при выкупе увеличилась в 17 раз. Для примера, занимаемая корпорацией «Кросно» площадь земли в 41,7 га оценена  в 165,37 млн. руб., т.е. ее стоимость превышает стоимость предприятия вдвое. Таким образом за сегодняшнее положение текстильной и легкой промышленности и ее будущее всю вину должны взять на себя Правительство, Центробанк РФ и Государственная дума, узаконившая положение о выкупе земли.

Вспомним, что было 7-8 лет назад: ставка Центробанка 180-200%, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов - 300%, инфляция - 300%.  Вот основная причина падения производства. А правительство и сегодня действует тем же курсом. Все поставлено в зависимость от продажи невосстановимых сырьевых ресурсов,  и становится стыдно за себя, за страну, за депутатов Государственной думы и за  Правительство. Как будто другой промышленности в России не существует.

Ущербность мышления руководства сказывается на всем порядке взаимоотношений в стране: Москва с начальством живет сама по себе, регионы - сами по себе, предприятия брошены на самовыживание, к ним относятся по старой русской поговорке «с худой овцы - хоть шерсти клок», вот и дерут последние клочья. Что будет дальше - одному Господу Богу известно.

В верхних эшелонах власти не забывают о неконкурентоспособности нашей продукции, о низкой производительности труда, забывают  о другом: у нас есть предприятия, которые представляют текстильную и легкую промышленность на современном уровне. Они уже не первый год работают по европейским стандартам и могут производить самый широкий ассортимент продукции.

В частности, для инженерного персонала нашего предприятия не существует нерешенных творческих и технологических задач. Сегодня продукция Тюменской текстильной корпорации «Кросно» отгружается в Европу и в США, объем поставок на экспорт в 2002 году составил 52%. А вот условия возврата НДС не решены Правительством до настоящего времени.

Как решить эту проблему? Как развязать тугой узел проблем, о которых сказано выше? Вношу следующие предложения.

  1. Учитывая, что износ технологического оборудования на предприятиях отрасли составляет 80%, а 60% основных фондов прошло двойной, а то и тройной срок амортизации, провести технологическое и техническое переоснащение жизнеспособных предприятий отечественным и импортным оборудованием по лизингу, гарантом которого выступит государство или регион.
  2. Снять все пошлины и НДС на ввоз импортного оборудования, аналоги которого не производятся в России, а также запасных частей к такому оборудованию, ранее закупленному и установленному на предприятиях отрасли.
  3. Снять все пошлины и НДС на ввозимое сырье, в том числе шерсть тонкую рунную, принимая во внимание, что российская шерсть покрывает потребность текстильных предприятий на 35-40%.
  4. Учитывая тяжелое финансовое состояние предприятий отрасли, передать им безвозмездно в собственность те земли, которые занимают территории предприятий со зданиями, сооружениями и магистральными сетями.
  5. Установить ставку ЦБ России по валютному кредитованию в размере 6-7% для закупки импортного оборудования и сырья.
  6. Установить норматив кредитования для закупки отечественного оборудования и отечественного сырья (имеющего сезонный характер) в размере 7-8%.
  7. Установить норматив кредитования для пополнения оборотных средств в размере 5-6%.
  8. Разработать и реализовать государственную инвестиционную программу реконструкции предприятий легкой промышленности.
  9. Создать государственный резерв сырьевой базы предприятий легкой промышленности (шерсть, лен, кожевенное и меховое сырье).
  10. Разработать и реализовать Президентскую программу обеспечения предприятий рабочими кадрами и молодыми специалистами, при этом необходимо: вернуть право подготовки рабочих кадров через технические училища, с обязательной отработкой по специальности не менее 3 лет.
  11. Выпускники вузов, прошедшие обучение за счет бюджетных средств, должны получать распределение по заявкам предприятий с обязательной отработкой на производстве не менее 5 лет.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 По статистическим данным, опубликованным в газете «Экономика и жизнь», средняя заработная плата составляет: в газовой промышленности - 18380 руб., в нефтеперерабатывающей промышленность - 14259 руб., в электроэнергетике - 7022 руб., в строительстве - 4671 руб., а лесной промышленности и деревообработке -  3641 руб., в легкой промышленности - 2288 руб.

КОМПАНИИ И ТОРГОВЫЕ МАРКИ, УПОМЯНУТЫЕ В СТАТЬЕ

ПОХОЖИЕ СТАТЬИ