В развитых странах информационная деятельность является одним из важнейших элементов рыночной инфраструктуры, она обслуживает самые насущные потребности действующих субъектов рынка. Одновременно информационные продукты и услуги сами являются товаром и поэтому можно говорить об информационном рынке, как о самостоятельном секторе рыночной экономики, который существует и развивается по тем же законам, что и любой другой товарный рынок. В России же информационная деятельность за исключением ее отдельных секторов (финансово-биржевого и юридически-правового) еще полностью не интегрирована в рыночную систему, а информационные технологии (обработка, передача, доступ к информации) не достигли мирового уровня. В определенной степени российский информационный рынок сохранил черты той модели, которая была создана в СССР. Это касается, прежде всего, финансовой поддержки государством (правда, в многократно уменьшенных размерах) крупных информационных центров и библиотек России. Такой же вариант национальной информационной инфраструктуры с преобладанием доли бюджетного финансирования характерен для Франции, Японии и Южной Кореи. В США, Великобритании, Германии в информационном секторе, напротив, доминируют коммерческие и частные фирмы. В этих странах перевод информационной деятельности на самофинансирование проходил довольно долго, например, в США он занял 10-15 лет. Полностью на рыночных принципах, как показывает опыт, информационная инфраструктура не существует ни в одной стране.
В России предметом коммерциализации информационной деятельности в постсоветский период стала справочно-деловая и нормативно-правовая информация. Распад экономических связей и быстро меняющаяся законодательная база сделали эту информацию наиболее востребованной и коммерчески оправданной. В результате, в 1990-е годы появились многочисленные фирмы, которые стали выпускать справочники и создавать базы данных о российских предприятиях и номенклатуре выпускаемой продукции, а также формировать и актуализировать базы данных о нормативно-правовых актах РФ. Научно-техническая информация (НТИ), являвшаяся ранее основой национальной информационной системы, из-за стагнации в отечественной науке и производстве оказалась практически невостребованной предприятиями и организациями, в результате чего ее перестали генерировать многие отраслевые институты информации, и в значительно сокращенных объемах сохранили крупные информационные центры, имеющие государственное или ведомственное финансирование. В легкой промышленности финансирование информационной деятельности прекратилось одновременно с ликвидацией отраслевого министерства.
Отраслевая система научно-технической информации в легкой промышленности, являвшаяся составной частью государственной системы НТИ, создавалась Министерством легкой промышленности СССР в 1967-1970 гг. Она была призвана обеспечить комплектование единого фонда информационных материалов по проблемам отечественной и зарубежной науки, техники, технологии, производственного опыта в текстильной и легкой промышленности и смежных отраслях. Единый справочно-информационный фонд формировался на базе опубликованной и документальной информации, включая периодическую литературу, монографии, нормативно-техническую документацию, патентную информацию, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонирование рукописей, информацию о передовом производственном опыте, отчеты о загранкомандировках специалистов отрасли. Взаимодействие с органами информации, имевшимися в других отраслях, а также со всесоюзными центрами информации позволяло пополнять отраслевой фонд информацией межотраслевого характера. В формировании отраслевого фонда научно-технической информации принимали участие многочисленные органы НТИ отрасли и научно-технические библиотеки. Обработка материалов фонда позволяла издавать различные виды научно-технической, экономической, справочной информации. Издательская деятельность была централизована, ее осуществлял Центральный научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований (ЦНИИТЭИлегпром), являвшийся головным органом в системе отраслевой информации. На ЦНИИТЭИлегпром был возложен и весь комплекс работ по научно-методическому руководству отраслевой системой научно-технической информацией, основным принципом построения которой была иерархическая подчиненность низовых органов НТИ головному органу в вопросах, касающихся передачи информационных ресурсов и функционирования информационной системы в целом.
В структуру отраслевой системы научно-технической информации легкой промышленности входили наряду с ЦНИИТЭИлегпромом Центральная научно-техническая библиотека легкой промышленности (ЦНТБ), специализированные информационные центры (ВНИИ фарфоро-фаянсовой промышленности, ВНИИ игрушки, Всесоюзный институт ассортимента изделий легкой промышленности и культуры одежды (ВИАлегпром), базовые отделы НТИ отраслевых министерств союзных республик, отделы НТИ научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических организаций, производственных объединений и предприятий. Общая численность штатных информационных работников в легкой промышленности составляла около 2,5 тысяч человек. Кроме того, к этой работе привлекались референты-эксперты, консультанты из научно-исследовательских, проектно-конструкторских институтов, на промышленных предприятиях - специалисты-техинформаторы, которые активно участвовали в процессе отбора, анализа информационных материалов, достижений передового производственного опыта с целью их последующей пропаганды.
Органы информации на местах (в институтах и на предприятиях) осуществляли информационное обеспечение своих организаций, подготавливали и передавали материалы для издания в ЦНИИТЭИлегпром. Центральный институт на основе анализа и обработки широкого круга источников информации и проведения технико-экономических исследований подготавливал, издавал и распространял по подписке или в режиме избирательной адресной рассылки информационные издания: библиографическую и сигнальную информацию, экспресс-информацию, реферативную и обзорно-аналитическую информацию научно-технического содержания, экономическую информацию, справочную и нормативную литературу.
По прошествии времени можно оценить все «за» и «против» действовавшей в тот период системы отраслевой информации. Она была излишне централизованной и не очень гибкой, грешила параллелизмом и дублированием в обработке данных. Содержание информационных материалов не всегда соответствовало реальным потребностям читателей. К несомненным плюсам следует отнести тот факт, что осуществлялась сплошная, системная обработка большого потока информационных ресурсов, которая велась на всех уровнях - от ЦНИИТЭИлегпрома до предприятий отрасли. В исследованиях и публикациях находил отражение широкий круг научных, технологических достижений, имевшихся в отдельных подотраслях и видах производств, рассматривались вопросы совершенствования качества продукции, экономии сырьевых и энергетических ресурсов.
До руководителей и специалистов в кратчайшие сроки доводилась информация о всех зарубежных и отечественных новинках науки, техники и технологии в текстильной и легкой промышленности. Возможность доступа к информационной системе была открытой и практически бесплатной для любого потребителя информации.
Анализ эффективности отраслевой информационной системы, проведенный в 1981 году ЦНИИТЭИлегпромом, показал: около 63% новшеств, внедренных в производство на предприятиях отрасли были заимствованы из научно-технической литературы, около 10% - в результате проведения выставок и семинаров, 24% - из отчетов о зарубежных командировках. Но главный эффект выражался не в цифрах, а в полученных знаниях для тех, конечно, кто хотел их получать. В советский период ставилась задача максимально полного охвата обработки отраслевой зарубежной периодики; на закупку валютных журналов выделялись большие средства, а число специализированных по отдельным подотраслям журналов, получаемых ЦНТБ из более чем 20 стран, доходило в лучшие времена до 320-350 единиц. Анализ обратной связи, который проводился в те годы, а также практика последующих лет существования ЦНИИТЭИлегпрома позволяет с сожалением констатировать, что наиболее читающая аудитория, активно востребовавшая научно-техническую информацию, была не в России, а в таких союзных республиках как Белоруссия, Казахстан, Молдавия.
По России читательский интерес менялся и меняется в настоящее время прямо пропорционально расстоянию от Москвы. Чем дальше от центра находится предприятие, тем больший интерес проявляет оно к научно-технической и иной информации.
Опыт работы с предприятиями и организациями различных подотраслей показывает, что интерес к информации выше в целом у «текстильщиков», чем у «легковиков», за исключением заводов промышленности искусственных кож. Самыми равнодушными к научно-техническим новациям были и остаются швейники, которых в отрасли больше всего.
В 90-х годах структура отраслевой системы информации начала постепенно разрушаться. Первыми были ликвидированы базовые органы республиканских министерств, затем прекратили существование отраслевые отделы информации в институтах и на большинстве промышленных предприятий. В 1999 г. прекратил свою деятельность ЦНИИТЭИлегпром. Вместо него было организовано ООО «Легпроминформ», которое продолжило, несмотря на обвальное сокращение числа доступной иностранной периодики, традиционную работу по анализу и обработке зарубежных научно-технических журналов и подготовке сборников реферативной информации по текстильной и легкой промышленности. Учитывая, что специалисты производственных предприятий (эта категория подписчиков является основной) вследствие дефицита времени, нуждаются в комплексной информации, мы предлагаем наряду с рефератами обзорно-аналитические материалы о направлениях научно-технического прогресса в текстильной и легкой промышленности зарубежных стран, в частности, такие, которые одновременно могут представлять интерес для предприятий различных подотраслей.
В качестве примера можно привести обзор «Мировые тенденции в производстве обивочных материалов для автомобильной промышленности», подготовленный в 2000 г. и адресованный текстильным, трикотажным предприятиям, предприятиям промышленности нетканых материалов и искусственных кож. К обзорным материалам межотраслевого характера относятся также работы, анализирующие состояние таможенного регулирования внешней торговли и лизинг оборудования в текстильной и легкой промышленности РФ.
В условиях, когда информационное обслуживание в современной России сводится по большей части с предоставлением выборок из автоматизированных баз данных, наиболее дорогостоящим продуктом этого рынка стала подготовка аналитической информации. Затраты на нее оправданы либо при достаточно высоких ценах, либо при большом числе подписчиков. Однако в условиях ограниченных финансовых ресурсов, а главное из-за недооценки роли научно-технической информации у подавляющего числа руководителей рассчитывать на платежеспособный спрос при высоких ценах на аналитические информационные продукты не приходится, и наша ценовая политика строится с учетом реального положения дел. «Легпроминформ», как приемник ЦНИИТЭИлегпрома, располагает значительным по объему ретроспективным фондом нормативно-технической документации по стандартизации, а также предлагает справочные сведения о дополнениях к действующей и отмененной НТД. Кроме того, в «Легпроминформе» накоплен фонд нормативно-инструктивных технологических материалов, которые издавались в отрасли в 1980-е годы. Технологические методики, регламенты, инструкции, нормы и нормативы расхода сырья и материалов, времени, расчет величин предельно допустимых концентраций вредных выбросов в атмосферу. Как показывает практика обращений в наш адрес, вся эта информация не потеряла актуальности.
Учитывая рыночные потребности отделов маркетинга предприятий «Легпроминформ» предлагает по очень доступным ценам данные промышленной и внешнеторговой статистики и на их основе подготавливает обзоры по рынкам отдельных групп товаров текстильной и легкой промышленности. Анализируется информация, и готовятся конъюнктурные обзоры о состоянии развития текстильной и легкой промышленности зарубежных стран. Мы предлагаем свои информационные материалы и услуги по подписке (с использованием прямой адресной рассылки перечней наших продуктов и услуг ежегодно распространяются среди предприятий и организаций ), так и по отдельно заключаемым договорам. Диапазон оказываемых услуг и выполняемых исследований чрезвычайно широк: от подбора документации зарубежных фирм до проведения анализа региональных рынков товаров легкой промышленности и выполнения всего комплекса работ (включая технико-экономические расчеты и организационное сопровождение) по обоснованию изменения ввозных таможенных пошлин с целью защиты интересов отечественных производителей. Мы открыты для контактов, как в отношении разовых запросов, так и проведения договорных работ.
В результате децентрализации системы информации происшедшей в отрасли «Легпроминформ», как информационно-аналитический и консультационный центр, стал в настоящее время одним из участников отраслевого информационного рынка, на котором действует достаточно большое число организаций. Создателями и распространителями информации в отрасли являются периодические издания, число которых расширяется с каждым годом (к существовавшим ранее журналам добавляются новые издания, активно конкурирующие друг с другом), центры стандартизации и сертификации, располагающие фондами нормативно-технической документации, отдельные информационные фирмы. Большая часть информационных центров (фирм) в своей деятельности ориентирована на узкую группу потребителей, а также на предоставление фактографической информации (например, ценовой, справочно-адресной). «Легпроминформ» и ряд журналов дают возможность знакомиться с научно-технической информацией.
Потребители научно-технической информации делятся на три группы: ученые-исследователи, специалисты-практики и управленцы. Ученые-исследователи предпочитают сами читать первоисточники, специалисты-практики и руководители из-за недостатка времени в наибольшей степени нуждаются в конкретной фактографической информации, а для поддержания своего профессионального уровня - в аналитической информации, предоставляемой информационными посредниками (библиотеками, специализированными информационными и информационно-аналитическими фирмами, собственными информационными подразделениями). В отсутствии какой-либо спонсорской или корпоративной финансовой поддержки подготовка и выпуск научно-технических материалов для коммерческих информационных организаций является нерентабельной; большинство отраслевых органов информации по этой причине, как было отмечено выше, свернули эту деятельность.
«Легпроминформ» продолжает придерживаться той точки зрения, что роль научно-технической информации должна быть ведущей в развитии отечественной легкой промышленности.
Мы хотим привлечь внимание руководителей предприятий, которым, прежде всего, адресован этот журнал, сумевший за короткое время завоевать многочисленную читательскую аудиторию и ощутимо потеснить другие отраслевые журналы, к тому, что проблема научно-технического информационного обеспечения является ничуть не менее значимой, чем, например, снабжение предприятий материально-техническими ресурсами. Актуальной проблемой в обеспечении информационных потребностей предприятий является «входной поток» источников информации из-за рубежа: число доступных иностранных отраслевых журналов крайне недостаточно. Для их приобретения необходимы большие средства, и каждый год их требуется все больше и больше, так как цены иностранных издательств на периодику растут ежегодно в среднем на 10%.
Целесообразно было бы объединить усилия нескольких заинтересованных организаций для подписки и приобретения иностранных журналов, которые после их аналитической обработки в «Легпроминформе», где накоплен большой опыт работы в области подготовки научно-технической информации, стали бы коллективными пользователями готовых, переведенных на русский язык информационных материалов.
Это тема дискуссионного порядка, хотелось бы, чтобы она нашла отражение на страницах данного журнала. В ряде дальнейших статей планируется привести справочную информацию о зарубежных отраслевых журналах и их тематической направленности, показать возможности работы пользователей с альтернативными источниками информации - автоматизированными базами данных, сетью «интернет». За рубежом общение пользователей с сетью «интернет» не заменило полностью обращения к печатным изданиям. Комплексное использование информации, как на печатных, так и на машиночитаемых носителях, использование сетевой информации, смешение информационных потребностей пользователей от фактографической к развернутой аналитической информации - это те направления развития информационной инфраструктуры, которые характерны в настоящее время для западных стран.
В 1980-е годы в ведущих странах запада стала разрабатываться и внедряться в практику концепция информационно-ресурсного управления (information resource management). Информационное управление строится на основе комплексного использования руководителями и специалистами фирмы всех видов информации: научно-исследовательской, технологической, материально-технической, финансовой, кадровой. Интеграция и обеспечение доступа ко всем информационным ресурсам, среди которых научно-техническая информация занимает одно из ведущих мест, дает возможность быстро и адекватно реагировать на изменения во внешней среде, что, в свою очередь, является критическим фактором успеха на рынке. Одним из элементов данной модели управления является введение в штат фирмы соответствующего специалиста.
